她當(dāng)選背后
隱藏著復(fù)雜的政治博弈。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日，德國(guó)前外長(zhǎng)安娜萊娜·貝爾伯克當(dāng)選第80屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)大主席）。
這個(gè)職位由聯(lián)合國(guó)大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期1年，主要負(fù)責(zé)斡旋和調(diào)解一些具有爭(zhēng)議性的國(guó)際議題。
相比于之前的多位主席，貝爾伯克身上有其與眾不同之處——她曾是一名蹦床運(yùn)動(dòng)員。
從體育領(lǐng)域跨界到政治領(lǐng)域，還成了聯(lián)大主席，貝爾伯克是怎么做到的？
·貝爾伯克當(dāng)選聯(lián)大主席后發(fā)言。
高票當(dāng)選的背后
在貝爾伯克看來(lái)，政治和蹦床運(yùn)動(dòng)不乏相似之處。她曾將二者做過(guò)類比：“在進(jìn)行每一個(gè)動(dòng)作之前，你都不知道這將是生存還是毀滅。”
就比如這次聯(lián)大選舉，雖然貝爾伯克是以167票的壓倒性優(yōu)勢(shì)勝出的，但選舉背后也隱藏著復(fù)雜的國(guó)際政治博弈，以及德國(guó)國(guó)內(nèi)政局的風(fēng)云涌動(dòng)。
按照慣例，每一屆聯(lián)大主席通常采用成員國(guó)協(xié)商一致的方式產(chǎn)生，候選人一般無(wú)需經(jīng)過(guò)正式投票即可當(dāng)選。
但這次，因?yàn)槎砹_斯的堅(jiān)持，協(xié)商改成了不記名投票的形式。
俄羅斯并不支持貝爾伯克成為聯(lián)大主席。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃直言，貝爾伯克在擔(dān)任德國(guó)外長(zhǎng)期間，對(duì)俄“充滿偏見”并采取了強(qiáng)硬立場(chǎng)。
此外，扎哈羅娃還對(duì)貝爾伯克的工作能力發(fā)出質(zhì)疑：“一個(gè)知識(shí)如此貧乏的人，如何領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)大一整年的工作？”
事實(shí)上，在德國(guó)國(guó)內(nèi)，貝爾伯克的提名過(guò)程也頗具戲劇性。
德國(guó)政府本來(lái)計(jì)劃推舉資深外交官赫爾加·施密德作為聯(lián)大主席候選人。施密德在國(guó)際外交舞臺(tái)上資歷深厚，曾擔(dān)任歐洲安全與合作組織秘書長(zhǎng)，在伊朗核協(xié)議等重大國(guó)際談判中發(fā)揮過(guò)關(guān)鍵作用，被視為一位經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)素養(yǎng)高的多邊外交專家。
·赫爾加·施密德。
據(jù)德國(guó)《明鏡周刊》報(bào)道，施密德本來(lái)對(duì)聯(lián)大主席一職志在必得，結(jié)果卻被德國(guó)大選打亂了計(jì)劃。
今年2月底，德國(guó)大選的結(jié)果出人意料，作為上一屆執(zhí)政聯(lián)盟成員的綠黨，支持率大幅下滑，無(wú)法進(jìn)入新一屆政府，作為綠黨黨員的貝爾伯克，也因此失去了德國(guó)外長(zhǎng)職位。
在這種情況下，由德國(guó)聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)的新一屆政府，必須考慮與其他黨派之間的關(guān)系——失去執(zhí)政地位的綠黨，如果能有一位核心人物在聯(lián)合國(guó)擔(dān)任有影響力的職位，有助于新一屆政府團(tuán)結(jié)綠黨，維持其國(guó)內(nèi)的政治平衡。
于是，德國(guó)新一屆政府沒(méi)有推舉施密德，轉(zhuǎn)而推舉剛剛“失業(yè)”的貝爾伯克作為聯(lián)大主席候選人。
結(jié)果，這一變動(dòng)在德國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。
德國(guó)《世界報(bào)》在社論中指出：“以政治安置為目的，更換經(jīng)驗(yàn)豐富的外交官施密德，是對(duì)德國(guó)外交政策專業(yè)性的損害。”
德國(guó)前駐美大使彼得·維蒂希表示：“施密德女士已經(jīng)為（聯(lián)大主席）這一職位做了充分準(zhǔn)備，突然撤換人選不僅對(duì)她個(gè)人不公，也向國(guó)際社會(huì)傳遞了德國(guó)外交優(yōu)先考慮政治因素而非專業(yè)能力的信號(hào)?！?/p>
支持貝爾伯克的聲音同樣存在。德國(guó)前總理朔爾茨對(duì)她表達(dá)了強(qiáng)力支持，《南德意志報(bào)》也在社論中表示：“貝爾伯克作為一位資深政治家和前外長(zhǎng)，比一位職業(yè)外交官更能為聯(lián)大帶來(lái)政治影響力和變革動(dòng)力?！?/p>
“強(qiáng)硬”的性格
俄羅斯對(duì)于貝爾伯克的質(zhì)疑，主要集中在她的政治立場(chǎng)和家庭背景方面——除了她本人對(duì)俄羅斯不友好外，貝爾伯克的祖父在二戰(zhàn)期間還曾是納粹德國(guó)的上校軍官。
貝爾伯克并不回避這段歷史，并在多個(gè)場(chǎng)合提到過(guò)祖父曾是納粹軍官。她曾在柏林記者會(huì)上表示：“我的家族史警示我不要重蹈戰(zhàn)爭(zhēng)覆轍?！?/p>
不過(guò)，她當(dāng)選聯(lián)大主席后，扎哈羅娃評(píng)論稱：“在二戰(zhàn)勝利80年后，看到一個(gè)納粹分子的孫女擔(dān)任聯(lián)大主席，這很奇怪?！?/p>
在外界看來(lái)，貝爾伯克的強(qiáng)勢(shì)性格與她的早年經(jīng)歷有關(guān)。
1980年，貝爾伯克出生于德國(guó)下薩克森州的一個(gè)普通家庭，父親是機(jī)械工程師，母親從事社會(huì)教育工作。幼年時(shí)期，貝爾伯克常跟隨父母參加反核電的抗議活動(dòng)，逐漸養(yǎng)成了爭(zhēng)強(qiáng)好斗的性格。
青少年時(shí)期，貝爾伯克酷愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)。她不僅是學(xué)校女子足球隊(duì)的主力成員，還迷上了蹦床運(yùn)動(dòng)，后來(lái)成了一名職業(yè)蹦床運(yùn)動(dòng)員。
她先后3次在德國(guó)蹦床錦標(biāo)賽中摘得銅牌，并代表國(guó)家參加了1994年的世界青年蹦床錦標(biāo)賽。正是這段經(jīng)歷，讓她后來(lái)有了“蹦床外長(zhǎng)”的別稱。
·貝爾伯克展現(xiàn)蹦床技術(shù)。
蹦床是危險(xiǎn)性很高的項(xiàng)目，貝爾伯克在多年的練習(xí)中積累了一些慢性傷病，最終令她告別了體育界。
退役后，她回到校園，先后在德國(guó)漢堡大學(xué)和倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院取得政治學(xué)與國(guó)際法學(xué)位。2005年，她加入德國(guó)綠黨，開啟政治生涯。
貝爾伯克專注于氣候政策和能源轉(zhuǎn)型議題，在政界迅速嶄露頭角。她曾在政府中擔(dān)任幕僚，2013年后任德國(guó)聯(lián)邦議院議員。
2018年，貝爾伯克以97.1%的支持率當(dāng)選綠黨聯(lián)合主席，并帶領(lǐng)該黨在2021年的大選中取得歷史性突破，贏得14.8%的選票，成為德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟中的關(guān)鍵力量，貝爾伯克也因此成為德國(guó)歷史上首位女外長(zhǎng)。
擔(dān)任外長(zhǎng)期間，貝爾伯克對(duì)俄羅斯態(tài)度“強(qiáng)硬”。2022年俄烏沖突爆發(fā)后，她多次向俄羅斯發(fā)難，強(qiáng)硬要求對(duì)俄制裁，也因此招致俄羅斯的強(qiáng)烈反感。
貝爾伯克對(duì)中國(guó)也采取了“鷹派”立場(chǎng)：她主張收緊德國(guó)和歐洲的對(duì)華貿(mào)易政策并提高關(guān)稅；支持將華為等中國(guó)企業(yè)排除在德國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外；反復(fù)強(qiáng)調(diào)歐洲國(guó)家應(yīng)“減少對(duì)中國(guó)的單邊依賴”，推動(dòng)所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”的對(duì)華戰(zhàn)略。
不過(guò)，口頭上強(qiáng)硬的貝爾伯克，在任期內(nèi)曾兩次訪華。2023年首訪期間，她在天津參觀德國(guó)企業(yè)，強(qiáng)調(diào)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的重要性；2024年再次訪華時(shí)，她與中國(guó)外長(zhǎng)王毅就雙邊關(guān)系、烏克蘭危機(jī)等議題進(jìn)行了深入交流。
此外，在貿(mào)易問(wèn)題上，貝爾伯克表現(xiàn)出一定的務(wù)實(shí)性，支持歐盟與中國(guó)就電動(dòng)汽車補(bǔ)貼等問(wèn)題繼續(xù)談判，尋求解決方案。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院研究員趙永升對(duì)環(huán)球人物記者表示：“我認(rèn)為貝爾伯克是典型的西方政客。在聯(lián)大主席的崗位上，她或許會(huì)認(rèn)清自身角色，改變對(duì)華態(tài)度和做法。另一方面，我們可以繼續(xù)邀請(qǐng)她來(lái)華訪問(wèn)，加深對(duì)中國(guó)的了解，相信她會(huì)對(duì)中國(guó)會(huì)有更加客觀的認(rèn)識(shí)?！?/p>
職位影響力不可小覷
當(dāng)選聯(lián)大主席后，貝爾伯克發(fā)表了感言，承諾要打造一個(gè)“更高效、更透明”的聯(lián)合國(guó)，加速推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，并將性別平等置于核心位置。
面對(duì)俄羅斯等國(guó)的質(zhì)疑，她特別強(qiáng)調(diào)，會(huì)將《聯(lián)合國(guó)憲章》作為工作中“不可撼動(dòng)的基礎(chǔ)”，試圖以此平息俄羅斯等國(guó)的擔(dān)憂。
“盡管聯(lián)大主席的權(quán)力不如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，但其間接影響力，即通過(guò)在聯(lián)大的人際網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的影響力，還是不可小覷?！壁w永升說(shuō)。
在這方面，外界普遍認(rèn)為貝爾伯克擁有優(yōu)勢(shì)。作為德國(guó)前外長(zhǎng)，她的經(jīng)驗(yàn)和人脈將是推動(dòng)聯(lián)大議程的重要資產(chǎn)。
中國(guó)在聯(lián)合國(guó)場(chǎng)合多次表達(dá)四個(gè)期待：服務(wù)全體會(huì)員國(guó)共同利益，而非個(gè)別國(guó)家私利；踐行多邊主義，促進(jìn)會(huì)員國(guó)團(tuán)結(jié)；堅(jiān)持會(huì)員國(guó)主導(dǎo)，在共識(shí)基礎(chǔ)上推動(dòng)議程；重視解決發(fā)展中國(guó)家關(guān)切，提升其代表性與發(fā)言權(quán)。
“我相信，貝爾伯克領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)大，與中國(guó)會(huì)有更多的良性互動(dòng)?！壁w永升說(shuō)。
（作者：劉瀟 馮璐 黃薇薇）
責(zé)任編輯：邱小宸貝爾伯克
