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反腐風暴細節(jié)披露,成就耀眼也無“法外之地”

2023-08-18 08:34:00 來源:央視新聞微信
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原標題:成就耀眼也無“法外之地”!這場反腐風暴還有這些細節(jié)

近日,醫(yī)藥領域掀起的反腐風暴受到廣泛關注。據不完全統(tǒng)計,今年以來,全國已有170余名醫(yī)院原任或現(xiàn)任院長、書記被查。行賄、受賄均有多個典型案例被曝光。

典型案例曝光

醫(yī)院院長受賄1430多萬元

四川省資陽市委巡察組在對資陽市人民醫(yī)院開展巡察期間,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院時任黨委書記劉學鵬多項報銷費用存在問題,短短3年多時間里,累計報銷各項費用20多萬元,報銷憑證大量連號,有些還是5A級景區(qū)的住宿發(fā)票。

巡察組依據線索順藤摸瓜,進一步發(fā)現(xiàn)了劉學鵬涉嫌受賄犯罪的行為。據調查,劉學鵬曾打著降低成本、治理亂象的旗號,醞釀在全院開展藥品采購改革,借機獨攬藥品采購的審批大權。消息一出,追逐利益、有所圖謀的藥商負責人們紛紛找到了劉學鵬。

劉學鵬將市人民醫(yī)院藥品供應商從最多時候的200余家,壓縮到與其有利益關聯(lián)的7家,并最終縮減至5家。之后,劉學鵬便一腳踏入藥商負責人的“生活圈”,做起了“能夠財富自由”的發(fā)財夢。

為規(guī)避政府采購招投標政策,劉學鵬私自決定降低采購要求,違規(guī)采取以醫(yī)院內部招投標的方式,幫助幾家藥品企業(yè)換著“名頭”長期向醫(yī)院供藥。對于一些私人關系較好的藥品供應商,在購銷合同到期后,劉學鵬違規(guī)略過招投標程序,直接續(xù)簽合同,有時甚至直接拍板實施采購。受到關照的藥商負責人則按照一定比例,向劉學鵬輸送“感謝費”。

除了藥品及耗材采購,醫(yī)院工程建設項目是劉學鵬大搞權錢交易的又一重要領域。2009年起,資陽市人民醫(yī)院先后實施住院大樓、腫瘤中心大樓兩個工程建設項目。某建筑公司承諾以總工程款的5%作為“好處費”贈與劉學鵬,最終在其幫助下順利中標。在這次招標項目中,劉學鵬收受對方賄賂總計425萬元。

據調查,劉學鵬在擔任資陽市人民醫(yī)院黨委書記、院長職務期間,多次收受他人財物共計1430多萬元。“我拿到這個錢之后,長期失眠,完全是在驚恐中度過。”

這種擔驚受怕的感覺,與劉學鵬最初憧憬的奢靡生活完全不同,他曾試圖提前退出一線領導崗位來躲避風頭,但最終等來的卻是法律的嚴懲。因犯受賄罪,劉學鵬被判處有期徒刑13年,并處罰金150萬元,其違法所得予以全部追繳。

醫(yī)藥貪腐形式多樣

這些典型特征需警惕

劉學鵬的墮落,只是形形色色醫(yī)藥貪腐的案例之一。醫(yī)療系統(tǒng)貪腐有著諸多典型特征:

無孔不入,小錢也貪

中國裁判文書網顯示,張錦怡在擔任徐州某醫(yī)院功能檢查科主任期間,利用職務便利,非法收受供應商給予的醫(yī)用膠片回扣。每使用一張膠片收取2到3元回扣。經核算,張錦怡共計收受回扣83000元。

名目繁多,隱形變異

中央紀委國家監(jiān)委網站消息,浙江省杭州市富陽區(qū)第二人民醫(yī)院原黨委委員、副院長孫志龍在與醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表聯(lián)系時,由其親屬出面、中間人作過渡;贓款走賬時,賬戶皆以親朋名義開具,孫志龍先后196次非法收受藥品回扣,共計1600余萬元。

手法不斷變化,日趨翻新

北京師范大學國際反腐敗教育與研究中心教授彭新林介紹,隨著醫(yī)藥領域反腐敗斗爭向縱深推進,醫(yī)藥領域的腐敗手段也開始不斷變化形式,手法日趨翻新。“比如一些定制式的招投標,規(guī)避式委托采購、共股式的入股分紅,還有福利式的研討培訓等,出現(xiàn)一些新型的腐敗和隱性腐敗。”

圍獵“一把手”

中央紀委國家監(jiān)委網站消息,上海菲茨機電設備有限公司負責人向時任浙江省樂清市衛(wèi)健局局長王賢明推薦其代理的某品牌醫(yī)療設備,約定回報部分利潤。2021年間,在王賢明支持協(xié)調下,該公司中標26個項目,共計8400余萬元。王賢明因此收受賄賂715萬元。

小官大貪

有些貪腐分子雖然職位不高,但利用身處關鍵崗位上的便利為自己謀取利益。中國裁判文書網顯示,龐顯義在擔任北京市密云區(qū)某鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心內科副主任期間,為藥品商所推銷藥品的使用提供幫助,多次收受藥品商給予的人民幣超96萬元。

塌方式腐敗

在許多案件中,貪腐情況牽扯多人多部門,窩案串案易發(fā)。中央紀委國家監(jiān)委網站顯示,2020年,重慶市通報了一起轟動全國的“騙取國家醫(yī)保案”,133名黨員干部、公職人員因違紀違法被查處。

醫(yī)藥系統(tǒng)反腐

“受賄方”與“行賄方”需雙管齊下

醫(yī)藥系統(tǒng)的腐敗問題是行業(yè)的“疑難雜癥”,其“病理”主要表現(xiàn)在藥品采購配送、設備采購、耗材供應、工程建設幾個方面。重癥就得下猛藥,這場反腐風暴,在打擊上也有著典型特征:

反腐不止于醫(yī)院,行賄藥企也難逃法網

除了醫(yī)院,不少藥企的人員也被立案審查調查。根據上市公司公告,賽倫生物公司董事長范志和因涉嫌職務犯罪被實施留置并立案調查;衛(wèi)寧健康董事長周煒因涉嫌行賄罪被立案調查及實施留置。

同樣,一些醫(yī)藥銷售代表,也成為重點打擊對象。醫(yī)藥銷售代表揭洋認識了云南楚雄彝族自治州中醫(yī)醫(yī)院的院長楊本雷后,將自己在昆明的一套200平方米左右的房產送給楊本雷,之后楊本雷多次為揭洋在多個業(yè)務上開綠燈。

最終,云南省祿豐縣人民法院一審以行賄罪、貪污罪,判處被告人揭洋有期徒刑十年,并處罰金人民幣一百二十萬元。

人走“查”不涼,多名退休人員被查

很多貪腐分子以為退休了就不會被追究,然而情況并非如此。

2023年5月31日,廣東省陽江市紀委監(jiān)委發(fā)布消息,已退休的陽江市人民醫(yī)院原黨委副書記、院長謝軍接受紀律審查和監(jiān)察調查。此外,四川涼山州第一人民醫(yī)院黨委原書記曹力生,廣東汕尾市人民醫(yī)院原黨委書記、院長林少東,廣東東莞市人民醫(yī)院原院長鄺明子也都是退休后被查。

成就耀眼也無“法外開恩”

在近期落馬的醫(yī)藥領域貪腐人員中,不少有著相當耀眼的學術成就。今年5月,國內知名心血管介入專家、中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院介入導管室主任徐波因涉嫌嚴重違紀違法問題,已接受審查調查。

醫(yī)藥反腐,不應也不會只是一場風暴,更重要的是,通過這次為期一年的集中整治,逐步完善監(jiān)督體系,實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展。對于如何才能從根源上杜絕醫(yī)藥腐敗問題,專家認為,需要從“受賄方”與“行賄方”雙管齊下。目前,反腐已在醫(yī)藥行業(yè)內形成廣泛共識,集中整治的各項工作正在穩(wěn)步開展。

本文來源:央視新聞微信公眾號(ID:cctvnewscenter)綜合《法治在線》

責任編輯:李佩藺

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