編者的話：8月9日印度東部城市加爾各答女實(shí)習(xí)醫(yī)生遭奸殺案發(fā)生幾天后，馬哈拉施特拉邦的兩名4歲女童又遭性侵。8月26日，一名19歲護(hù)理專業(yè)女學(xué)生乘車回家時，喝下司機(jī)提供的飲料后被迷奸。2012年震驚世界的黑公交輪奸案發(fā)生后，印度制定了一系列法律并采取了多項(xiàng)措施來保護(hù)女性的安全，但惡性案件還是不斷見諸媒體。印度強(qiáng)奸案頻發(fā)的深層次原因是什么？為何嚴(yán)格的法律不能遏制犯罪？對此，印度輿論中出現(xiàn)了各種反思和討論。

保護(hù)加強(qiáng)了，但“改變還不夠”

“保護(hù)女性并為她們伸張正義的嚴(yán)格法律已經(jīng)到位，但是我們需要使其更加積極（有效）。”據(jù)《印度教徒報(bào)》報(bào)道，印度總理莫迪8月31日就近期發(fā)生的加爾各答女實(shí)習(xí)醫(yī)生遭奸殺案發(fā)表看法。

2012年黑公交輪奸案發(fā)生后，印度確實(shí)在立法、執(zhí)法等多個層面，加強(qiáng)了對女性的保護(hù)。印度金德爾全球法學(xué)院教授、副院長張文娟在其所著的《霧與悟：親歷印度》一書中表示，2012年12月23日，也就是黑公交輪奸案發(fā)生一周后，印度最高法院大法官沃瑪牽頭成立了一個委員會以審查印度反強(qiáng)奸類立法，并于2013年1月給出了一系列建議，其中包括強(qiáng)奸案應(yīng)該嚴(yán)懲及快速審判等多方面。印度議會也積極回應(yīng)，多年沒通過的立法都快速通過，如2013年通過了《針對女性的職場性騷擾（預(yù)防、禁止與救濟(jì)）法》，還通過刑法修正案增加了326A條，嚴(yán)懲印度社會頻發(fā)的針對女性的潑硫酸事件。

根據(jù)沃瑪大法官的建議，印度開始設(shè)立用于處置強(qiáng)奸案的快速審判法院。印度法律和司法部的官方數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月，印度已經(jīng)建立了728個強(qiáng)奸案快速審判法院及389個兒童性侵特別法院。除此之外，德里警察局增加了女性警官以強(qiáng)化執(zhí)法中的性別敏感性；德里夜間增加了警力巡邏，所有警察被要求參加性別意識培訓(xùn)；德里政府還要求所有出租車和“突突”車司機(jī)參加性別意識培訓(xùn)。印度于2015年重新修改了《少年司法（兒童保護(hù)與照顧）案》，將適用于該法少年的年齡從18歲降到了16歲，以回應(yīng)人們對17歲少年強(qiáng)奸處罰力度偏輕的關(guān)注。

印度加爾各答教師穆恪杰對《環(huán)球時報(bào)》記者介紹說，2012年后，印度警方在很多街區(qū)和火車站安裝了監(jiān)控?cái)z像頭，在一些公交上也配備了警衛(wèi)和全球定位系統(tǒng)，以便在發(fā)生犯罪案件時追蹤其位置。一位在班加羅爾生活的中國媳婦告訴《環(huán)球時報(bào)》記者，當(dāng)?shù)鼐桨l(fā)起了一個女性自由出行保護(hù)計(jì)劃，從前一天晚上10時到第二天早上6時，任何女性單獨(dú)外出和回家找不到車時，都可以撥打警察熱線電話，要求他們派車免費(fèi)接送。

那么，在進(jìn)行諸多立法和執(zhí)法改革之后，印度女性現(xiàn)在面臨的安全環(huán)境如何呢？兩名曾在印度生活較長時間的中國女性對《環(huán)球時報(bào)》駐印度特約記者講述了她們在印度的經(jīng)歷。兩人表示，當(dāng)她們與當(dāng)?shù)嘏笥岩黄鹜獬龉浣趾陀瓮鏁r，發(fā)現(xiàn)印度是一個平和、安寧的地方：朋友熱情和善，“突突”車司機(jī)樂于助人，商店老板含笑攀談……不過，其中一名女性也曾遭遇過危險(xiǎn)情況。當(dāng)時她在班加羅爾乘坐了一輛“突突”車，路上司機(jī)與她攀談起來。“一開始都正常，問我從哪里來，在這里干什么，但他突然就開始夸我好看，問我是否結(jié)婚了。”這名女性回憶說，該司機(jī)之后對她進(jìn)行了惡劣的言語騷擾，在她最后付錢的時候還試圖抓住她的手。“我趕忙甩開，頭也不回地走了。”這名女性還總結(jié)出在印度保證自己安全的幾點(diǎn)技巧，包括不要去偏遠(yuǎn)地區(qū)、要穿當(dāng)?shù)胤b且不佩戴金銀首飾、不要太晚出門，以及在外喝水時要注意是否有人往里面加藥等。

22歲的印度女大學(xué)生夏爾馬認(rèn)為，自2012年以來，印度女性面對的安全環(huán)境有一些改善，有關(guān)性侵的案件得到了更快的審理，但這些改變還不夠。她對《環(huán)球時報(bào)》駐印度特約記者表示，包括自己在內(nèi)的許多女性仍然感到獨(dú)自走夜路或乘坐公共交通工具不安全。24歲的男性古普塔稱，在黑公交輪奸案發(fā)生后，印度的公眾意識已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，性別平等和如何防止暴力侵害婦女行為成為印度長期以來的熱點(diǎn)話題，但女性地位的提升卻很緩慢。德里安貝德卡大學(xué)婦女研究學(xué)者米娜-雷迪告訴《環(huán)球時報(bào)》駐印度特約記者，雖然人們尊重女性的意識有所提高，但印度政府機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，針對婦女的犯罪率持續(xù)上升。

印度官方數(shù)據(jù)顯示，該國每10萬人有2.22起強(qiáng)奸案件，而瑞典、美國、德國的這一數(shù)字分別為85.59、41.82 和15.06。從這些數(shù)據(jù)來看，印度的強(qiáng)奸問題似乎并不是最嚴(yán)重的，但《紐約時報(bào)》認(rèn)為，從許多方面來看，印度仍是全球?qū)ε宰钗ｋU(xiǎn)的國度之一。美國喬治敦大學(xué)婦女、和平與安全研究所在其2023年度的指數(shù)中將印度在177個國家中排在第128名，該指數(shù)衡量的是女性在社會中遭受排擠、公正和安全方面的情況。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，15至49歲的印度女性中有35%遭受過伴侶的身體暴力或性暴力，高于全球的27%平均值。2022年，印度調(diào)查了近4.5萬起針對女性的暴力案件，這是印度的國家犯罪記錄局（NCRB）最近一年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。“德國之聲”稱，2022年印度平均每天報(bào)告的強(qiáng)奸案數(shù)量將近90起，而真實(shí)數(shù)字可能要高得多，因?yàn)樵诤芏嗲闆r下，受害者由于擔(dān)心報(bào)復(fù)、普遍存在的恥辱感等而選擇不去報(bào)案。

一個“需要重置的文化問題”

在分析印度強(qiáng)奸案高發(fā)的原因時，包括印度在內(nèi)的多國媒體和學(xué)者都提到了“父權(quán)結(jié)構(gòu)”。“德國之聲”此前援引專家的話分析稱，父權(quán)社會使女性在印度成為“次等公民”。兒童自幼就有這種根深蒂固的觀念。有專家指出，針對女孩和女性的暴力通常都發(fā)生在周邊。據(jù)《今日印度》報(bào)道，該國NCRB的數(shù)據(jù)顯示，2021年，96.5%的強(qiáng)奸案中施害者是受害者認(rèn)識的人，包括朋友、家人等。

上海國際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義稱，印度社會婦女地位低下，存在歧視婦女的問題。在印度，罵人最狠的話是“祝你生個女孩”。來自新德里并在美國天普大學(xué)日本分校任教的女學(xué)者瓦德瓦在《日本時報(bào)》發(fā)文，稱文化規(guī)范和習(xí)俗使婦女在印度家庭和社會中處于從屬地位，使不平等和壓迫的循環(huán)永久化。從歷史上看，諸如嫁妝騷擾、殺女嬰和童婚等做法使暴力進(jìn)一步正常化，并使有害的性別陋習(xí)定型、觀念永久化。

“強(qiáng)奸是一個需要重置的文化問題。”《今日印度》認(rèn)為，強(qiáng)奸不僅僅是治安問題，還是家庭、社區(qū)和文化問題。2012年黑公交輪奸案主犯之一穆克什·辛格曾聲稱，在深夜游蕩的女人“需要被教訓(xùn)一頓”。2012年黑公交輪奸案施害者之一的辯護(hù)律師沙瑪，曾在談及該案的受害者以及其他女性時將她們比作“鉆石”，“如果你把鉆石放在街上，狗肯定會把它叼走”。位于印度浦那的平等社區(qū)基金會致力于提高低收入家庭年輕男孩的性別意識。該基金會的成員卡特科和卡蘇爾卡曾對媒體表示，這些男孩子多數(shù)認(rèn)為，穿著西式服裝的女孩“是不道德的”，所以“可以被騷擾”，因?yàn)?ldquo;這是她們自找的”。

正如莫迪8月31日所說，保護(hù)女性的法律已經(jīng)到位，但需要使其更加有效。在印度，盡管上報(bào)的強(qiáng)奸案件數(shù)量增加，但此類案件的定罪率仍然很低。據(jù)“德國之聲”報(bào)道，印度關(guān)注女性議題的非政府組織“覺醒吧，女性”的主任維蘭卡指出，對強(qiáng)奸案件的調(diào)查草草了事，案發(fā)后的初步證據(jù)收集不力，也幫助那些有權(quán)有勢的人繼續(xù)逍遙法外。

BBC此前稱，2020年北方邦哈特拉斯一名19歲女子被輪奸致死幾天后，該邦一名高級警官暗示，該女子沒有被強(qiáng)奸，因?yàn)闆]有發(fā)現(xiàn)精液證據(jù)。事實(shí)上，受害人死亡前在一名地方法官在場的情況下向警方報(bào)案，明確說她遭到輪奸。隨后，當(dāng)?shù)鼐?ldquo;在其家人不同意的情況下”連夜火化了女孩尸體。一名記者從遠(yuǎn)處目睹了火化過程。他告訴BBC，警方不允許該女子的家人和媒體靠近。

“印度的性暴力問題不僅是安全和正義問題，而且不幸被政治化。”瓦德瓦在其所寫的文章中表示，一些由政治議程推動的騷亂成為性暴力的背景，宗教差異被當(dāng)成性侵的借口。無論是2002年古吉拉特邦騷亂，還是2013年北方邦穆扎法爾納加爾騷亂，所有這些事件中都有女性遭到襲擊，受害者往往花了幾十年時間試圖讓襲擊者承擔(dān)責(zé)任。無論哪個政黨在印度執(zhí)政，性暴力都被用作一種政治工具。當(dāng)涉及公共層面時，宗教問題被用來掩蓋問題的核心——婦女的安全和權(quán)利。

還有非營利性組織表示，在印度長期實(shí)行的種姓制度，也是處于種姓最底層（被稱作達(dá)利特人、賤民）的女性尤其容易遭受性暴力和侵害的原因之一。來自高種姓階層的男性經(jīng)常將性暴力當(dāng)作武器，以強(qiáng)化壓制性的性別以及種姓等級制度。

“我將努力不害怕黑暗”

“不是（早上）5時或6時，不是（早上）7時或8時，而是午夜，我想走在街上……我要走路，我要乘公共汽車。我會坐在公園里，我將努力不害怕黑暗，讓我自由自在。”據(jù)印度the Wire新聞網(wǎng)報(bào)道，2012年黑公交輪奸案發(fā)生后不久，一名資深戲劇從業(yè)者在一次集會上首次表演了戲劇《行走》，呼吁保護(hù)女性的安全。在加爾各答女醫(yī)生遭奸殺案發(fā)生后，“奪回夜晚”的“行走”抗議活動在印度各地蔓延。

如何讓印度女性夜晚在公共場所感到安全？接受《環(huán)球時報(bào)》記者采訪的古普塔、米娜-雷迪都提到要挑戰(zhàn)父權(quán)規(guī)范，要在生活的各個領(lǐng)域促進(jìn)性別平等。他們說，政府應(yīng)投資于讓男性和男孩參與的項(xiàng)目，以教育并改變他們對女性的態(tài)度。夏爾馬也表示，政府需要重視普及性別教育和宣傳，提高學(xué)生對兩性關(guān)系的認(rèn)知，教導(dǎo)學(xué)生尊重女性。

米娜-雷迪還建議印度政府改善城市規(guī)劃，提供更好的照明、安全的公共場所和可靠的公共交通。她還呼吁政府改革刑事司法系統(tǒng)，確保更快的審判和更高的定罪率，并投資于婦女的經(jīng)濟(jì)賦權(quán)活動，因?yàn)榕越?jīng)濟(jì)獨(dú)立有助于減少對她們的暴力行為，“最后，我們需要持續(xù)開展運(yùn)動，改變社會態(tài)度，挑戰(zhàn)媒體、社會文化和日常生活中對暴力侵害婦女行為的正?；?rdquo;。

《德干先驅(qū)報(bào)》發(fā)文認(rèn)為，建立一支有專業(yè)知識、獨(dú)立的警察部隊(duì)對于確保婦女的安全至關(guān)重要。文章表示，印度很多奸殺案都因?yàn)樽C據(jù)不足而無法調(diào)查和定罪，警察在取證時專業(yè)性不夠。有時候，一些警察既要調(diào)查經(jīng)濟(jì)犯罪，又要調(diào)查強(qiáng)奸案件，而這兩種案件需要的專業(yè)知識完全不同，因此應(yīng)該建立專注于特定犯罪的專門單位。

印度《印刷報(bào)》網(wǎng)站還提出，應(yīng)該將強(qiáng)奸問題政治化，因?yàn)檫@會讓相關(guān)案件受到輿論關(guān)注，引發(fā)立法機(jī)構(gòu)的討論，警察的行為也會受到更多監(jiān)督，而且相關(guān)案件還能暴露一些系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性問題。文章稱，在加爾各答奸殺案中，年輕女醫(yī)生和工作人員的困境、他們超長的工作時間以及醫(yī)院缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，就第一次成為公眾激烈討論的話題。

張文娟對《環(huán)球時報(bào)》記者表示，從2012年到現(xiàn)在，印度采取的保護(hù)女性的行動有很多。黑公交輪奸案引發(fā)的社會運(yùn)動將性暴力及傳統(tǒng)性別偏見問題擺到大眾面前，這是非常大的貢獻(xiàn)。不過，印度文化的改變還有很長的路要走。（環(huán)球時報(bào)駐印度特約記者 曹沖 環(huán)球時報(bào)記者 苑基榮 陳子帥）